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從兩個PMI背離看制造業戰略轉型
8月1日，國傢統計局服務業調查中心與中國物流與采購聯合會聯合公佈，7月，中國制造業采購經理指數(PMI)為50.3%，比上月微升0.2個百分點。而此前匯豐公佈的7月中國制造業PMI終值47.7，創11個月內最低水平，同時也顯示制造業運行連續第三個月放緩。筆者認為，要用戰略視野看待匯豐PMI與官方PMI的背離，這充分印證中國制造業在戰略轉型，中國經濟的長期走勢還是比較穩健的。匯豐PMI與官方PMI背離是必然的。兩個PMI背離主因是樣本不同匯豐PMI與官方PMI走勢相背離這不是第一次瞭，原因主要在於各自的樣本選擇不同。國傢統計局的樣本中大型企業占多數，匯豐的樣本以中小企業為主。由於我國大型企業對政策的敏感度超過小微企業，PMI又是一個靠匯集主觀感受形成的指標，所以政策實施初期，可能會得出相反的結論。不過，我們還應該用一種戰略視野看待這種背離。一是對中國而言，制造業是實體經濟的主體。中國的核心利益、內外政治博弈、對外合作與經貿往來等，都要依賴實體經濟特別是制造業提供安全手段和實力保障。目前，中國正處於工業化進程中，制造業發展迅速，產量很高而且擁有後發優勢，在全球占有重要地位，有“世界工廠”之稱。然而，時至今日，中國制造業在世界市場的地位和作用，已成發達經濟體挑戰的主要對象，他們不僅在高端領域搶占優勢地位，還要在中端領域奪回被中國等新興經濟體占據的市場份額，這是一種世界大趨勢。所以，匯豐PMI的每一次走弱，對我國來講，都要用平常心去正確對待，沒有什麼大驚小怪的。二是匯豐PMI與官方PMI背離從某種程度上表明，當前的制造業增長依然處於平穩增長區間，屬於可接受的范圍內，經濟結構的自我調整還將緩慢推進。而在經濟轉型期間，企業尤其是中小企業面臨投資的方向選擇問題，國傢最新的產業政策支持的產業比如戰略性新興產業、低碳產業等雖然有著廣闊的發展前景，但畢竟屬於新興領域，企業對於其投資周期、管理技術、風險控制等都因為缺乏經驗而不敢貿然出手；而傳統粗放型產業，因房屋增貸信貸缺錢急用哪裡汽車貸款受國傢產業政策的限制而不能投資。不過，當前這種猶豫期正在成為過去，因此當前中國經濟運行態勢盡管慢但似乎更紮實。三是從7月匯豐PMI分項指標來看，制造業產出連續第二個月出現收縮，收縮率環比略有加速，但整體仍算輕微。新訂單總量創下11個月來最大降幅。但從官方PMI看，大型企業PMI為50.8%，比上月上升0.4個百分點；中型企業PMI為49.6%，比上月下降0.2個百分點；小型企業PMI為49.4%，比上月回升0.5個百分點。2013年7月，構成制造業PMI的5個分類指數4升1降。制造業發展還需戰略佈局中國制造業的發展需要從戰略高度進行優化佈局。首先，必須加快經濟結構調整步伐，加快研究開發，迎接挑戰，在競爭中提升制造業的水平和市場競爭力，努力占領制造業創新高地。而制造業自主創新必須要從培育自主品牌、增強自主研發能力做起，掌握制造業核心技術，使品牌的發展、定位和後續的一系列規劃都能擁有自主權。中國的中小企業量大面廣，是制造業升級換代的龐大後備軍，必須給予這支龐大的企業群以更多的關心扶持，引導他們加強技術改造，創新技術，創新產品，創新管理，創新銷售服務。其次，由企業擔綱加快科技創新步伐，引領制造業發展和經濟結構調整新格局。因為科技進步是促進制造業發展和經濟結構調整的技術支撐，合理的經濟結構反過來又能對科技進步有積極的促進作用。所以，目前應以提高企業自主創新能力為核心，以促進科技與制造業發展緊密結合為重點，著力解決制約企業科技創新的突出問題，還應盡快把戰略性新興產業培育發展為先導性、自主性的產業。依靠科技進步，推進裝備制造等重點產業的結構調整，引導企業開展技術改造與兼並重組，促進新興科技與新興產業的深度融合。第三，為防止外圍因素意外惡化造成對中國經濟的急速下拉，積極釋放內需，理應是我們穩增長的“殺手鐧”。其中，推動居民消費升級可通過實施就業發展優先的戰略、深化收入分配制度改革、適度降低稅率、健全社會保障體系、積極發展新興的消費業態等措施營造良好的消費環境等多種途徑。投資需求，重在調整優化投資結構，在提高投資質量和效益的基礎上促進投資合理增長，切忌依賴集中批項目而形成的項目投資沖動和投資擴張，全力提高民營經濟在我國經濟中的活躍度。第四，堅持穩中有為，努力打造中國經濟升級版。7月30日 ，中共中央政治局召開會議，分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作。會議要求，堅持穩中求進，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，堅持宏觀經濟政策連續性、穩定性，提高針對性、協調性，根據經濟形勢變化，適時適度進行預調和微調，穩中有為。要統籌穩增長、調結構、促改革，積極擴大有效需求，著力推進轉型升級，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，確保完成全年經濟社會發展主要任務。第五，加大商業銀行對制造業企業的信貸支持力度。商業銀行應繼續按國傢最新產業政策的要求，積極引導制造業企業信貸需求，並且通過開展出口信貸業務和跨境人民幣業務，支持國內有實力的制造業企業開展高新技術領域的跨國並購。提高審批效率，支持境內制造業企業加大對境外的戰略性投資。有條件的銀行還應充分抓住加速實施企業“走出去”戰略以及人民幣國際化的歷史機遇，加快完善全球網絡佈局，推進境外機構落地經營，穩步推進企業綜合化經營和國際化發展，實現制造業的全球合理佈局。 （作者系中國人民銀行鄭州培訓學院教授）
新聞來源http://news.hexun.com/2013-08-02/156724939.html
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